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　　中新社北京7月24日电 (记者 王恩博)中国正酝酿对🔃实施已20多年的价格法👳进行修订，治理低价无序竞争🐎是此次修法🐬的重点之一。

　　国家发改委、国家市场🖊监管总局联合🧦起草的价格法修正草案(征求意见稿)24日对外公布。受访专家表示，价格法修订正当其🕎时，修正草案强力整治“内卷式”竞争，将为综合法律监管⬅体系添上重要一环。

　　此次修正草案中，对🤤低价倾销有关条🧜款的完善颇受关注。中国宏观经济研🤾究院经济研究🆒所副所长郭丽岩指出，低价倾销是一种🚟恶性“内卷”，出现这种现象，将会导🗿致相关行业企业利润🚺下滑甚至亏损面扩大，使🎈企业在稳定生产☔经营和扩大就业岗位方面面🎂临更大压力，这对居民家庭🎚尤其是中低收入群体增收🌥也会造成不利🌔影响。

　　现行价格💱法对低价倾销的规定构成🔨要件较为复杂，适用范围仅限🆎于商品，适用情形仅限于经营🔷者自行销售，难🌬以完全适应当前平台经济兴起🐠、服务消费旺盛🕰等形势变化和执法实🧟践需要。

　　在此背景下，修正🈶草案将价格法第十四条第一款💖第二项修订为“在⤵依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商🙅品或者有正当理由降价😪提供服务外，为了排挤🔗竞争对手或者独占市💗场，以低于成本的价♿格倾销，或者强制🐀其他经营者按照其定价规则以低于成⛹本的价格倾销”。

　　中国社会💴科学院大学法学👻院副教授韩伟分析称，上述修订🌓优化了低价倾销🗼行为的构成要件：一看手段，即🤸其定价是否低于成本，舍本销售；二看目的，即其是🈲否是为了排挤竞🤦争对手或者独占市场，即经营者企图通⌚过低于成本的价格⏩争取顾客，占领市场，或者扩大市场份额，从而达到削弱甚至驱🐩逐竞争对手的目的。由此，为加强监管👬执法提供了有力法律支撑。

　　修订后，价🍜格法规定的低价倾销适用范围🎛还由“商品”扩大至“商品和服务”，适用🌤主体从交易中的😓卖方扩展至制定定价规则🍹的第三方。

　　韩伟认为，随着经济🍤社会发展，服务业也可能出现低价倾销行为💆，如经营者在提供服🕧务时以明显低于成本🌡的价格引流、排挤竞争对手，不利于维护市场价格秩序，需要予以规范。此外，修正草案🤗新增了经营者强制其他🎟经营者按照⏰其定价规则进行低价倾销的情🍘形，将推动其他经营💳者低价倾销🐨的行为纳入价格法规制范围，弥补🍍了监管制度空白。

　　中国人民大学🤶法学院教授孟雁🍕北注意到，在完善关🧡于低价倾销、哄抬价格、价格串通、价格歧视😱等不正当价🏑格行为规定的同时，修🍩正草案特别增加了“经营者不得利用🤽数据和算法、技术以及规则从事前😝款规定的不正当价格🎠行为”的条款。她表示，随着数字经济📟时代经营者的商业模式、盈🎲利模式发生重要变化，需🆚要价格法对相关不正当价格🧔行为进行规制，以回应监管👳实践需求。

　　值得注意的是，“内卷式”竞争带来的问题需要综合🎿整治。低价无序竞争作🌛为其最🎞突出的表现之一，除了价格法，其他法律亦可发挥重🔱要作用。

　　比如，新➗修订的反不正当竞争法规定，平台经营者不🚐得强制🌒或者变相强制平台内经🐅营者按照🌥其定价规则，以低🤢于成本的价格销售商品，扰乱市🥁场竞争秩序。现行反垄🤷断法明确禁🍛止具有市场支配地位的🛁经营者没有正当理由，以低🌊于成本的价格销售商品。

　　韩伟称，针对低价🎱无序竞争问题，修订后的价格法🕞将与反垄断法、反不正当竞🎂争法构成综合➰法律监管体系，在整治“内卷式”竞争🌩方面协同发力。

　　郭丽岩表示，修订并执行🐁好价格法及相关法律法规，强化和引导公平、公正、合法的价格竞争，有利于中国增强⬜全国统⛅一大市场对内对外的吸引力和🤐影响力，从而为做强国内大循🎑环提供良好价格环境。(完)

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韩奕/高柔/宣昭/魏学濂

（青岛日报／观海新闻记者 贺衷寒）